Gevangenistechnologie: telefoons, tablets en software achter de tralies

Je bent net voor de eerste keer gearresteerd. Je wordt naar een opvangcentrum gestuurd waar je wordt vastgehouden totdat het jouw beurt is om voor een rechter te staan. Bij het betreden van de faciliteit wordt uw iris gescand en opgeslagen in de database van de faciliteit. Dit is hoe je toegang krijgt tot elke kamer voor de duur van je detentie; het is ook hoe bewakers ervoor zorgen dat je bent wie je zegt dat je bent terwijl je van faciliteit naar faciliteit wordt verplaatst. Een armband wordt om uw pols vastgemaakt om uw biometrische gegevens continu te controleren - heeft u voeding gekregen, heeft u uw medicatie ingenomen, versnelt uw hartslag, ademt u? Je zit vast in laarzen met magnetische strips die op afstand aan de vloer kunnen worden vastgeklikt door een correctiemedewerker die belast is met het toezicht op je doen en laten. Een metalen kraag is om je nek gewikkeld. Deze halsband heeft slechts één taak: als u de faciliteit zonder toestemming verlaat, explodeert de halsband.

Zoals veel van de retoriek rondom opsluiting, is het scenario dat ik zojuist heb beschreven een combinatie van hyperbool en fictie. Dankzij Hollywood en sciencefiction kun je je gemakkelijk detentiecentra, gevangenissen en gevangenissen voorstellen met de meest geavanceerde technologieën die de mensheid kent. In werkelijkheid draaien de meeste gevangenissen op een eenvoudige combinatie van software, hardware, papier en pen, die bijna allemaal handmatig moeten worden ingevoerd.

"Er is veel aarzeling om technologie aan mensen in gevangenissen te bieden", zegt Christopher Grewe, CEO en oprichter van American Prison Data Systems, een bedrijf dat tablets levert aan gevangenen. "Je wordt geen leider van een correctiesysteem door goed te zijn in technologie. Er zijn niet veel mensen die technologie heel goed begrijpen. Ze zijn veel comfortabeler in het kopen van pepperspray dan in investeringen in technologie."

Het probleem met technologische aarzeling met betrekking tot detentie is dat de gevangenispopulatie in de Verenigde Staten de afgelopen decennia is geëxplodeerd. De VS heeft momenteel volgens het Centre for Economic and Policy Research 707 mensen opgesloten per 100.000 inwoners, of 2, 4 miljoen mensen, het hoogste percentage ter wereld. Meer dan 7, 5 miljoen Amerikanen - of 1 op de 31 volwassenen - zit vast, voorwaardelijk vrijgelaten of op proef. De gevangenis heeft niet geholpen om de gevangenen te rehabiliteren. Van de 700.000 gevangenen die het volgende jaar worden vrijgelaten, zal ongeveer 40 procent recidiveren en binnen drie jaar worden teruggestuurd naar de gevangenis, volgens het PEW Center. Het leven in de gevangenis is voor de meesten een hel: in 2012 werden 1, 2 miljoen gewelddadige misdrijven buiten de gevangenis door de politie aan de FBI gemeld, terwijl 5, 8 miljoen gewelddadige misdaden werden gemeld door gevangenen.

Technologie heeft een aantal belangrijke sociale problemen opgelost die de mensheid beïnvloeden. Onderwijs is gedemocratiseerd en gezondheidsinformatie kan via internet aan artsen over de hele wereld worden verspreid. Vaccins worden afgeleverd via drones. Apps voorspellen aardbevingen. De wereld verandert door technologie.

Helaas vertrouwen Amerikaanse gevangenissen op grotendeels verouderde oplossingen. Veel van deze zijn niet gereguleerd en worden geëxploiteerd door ingenieurs die niet zijn onderzocht, en sommige technologieën zijn ontworpen om te profiteren van gevangenen om geld te verdienen. Er zijn ook een beperkt aantal gebouwd om gevangenen echt te helpen en te empoweren. Ik sprak met een aantal bedrijven die gevangenistechnologie bouwen en onderhouden. Veel van de technologie is begrijpelijkerwijs gericht op realtime tracking en management van gevangenen, maar sommige bedrijven creëren ook oplossingen die zijn ontworpen om het leven van gevangenen op te leiden, te verrijken en hopelijk te revalideren.

De plaatselijke, provinciale en federale overheid moet consequent inspanningen leveren om oude technologieën bij te werken, nieuwe en innovatieve technologieën te introduceren en deze hulpmiddelen te gebruiken om het leven van gevangenen te verbeteren. Deze urgentie gaat niet alleen over veiligheid en beveiliging, het gaat ook over het verrijken van het leven van gevangenen in voorzieningen om geweld te verminderen en hopelijk de basis te bieden die nodig is om ex-veroordeelden uiteindelijk opnieuw in de samenleving te brengen. Zoals Mike Cornstubble, VP of Technology bij Edovo, stelt: "Technologie moet niet als smokkelwaar worden beschouwd."

Aan de binnenkant

Achter elke instelling bevindt zich een Jail Management System (JMS). Een JMS is in wezen de gegevensrepository voor gevangenen die de faciliteit betreden. Zie het als een CRM-tool (Customer Relationship Management), maar dan voor de gevangenis. Het JMS kan een eindeloos aantal velden vastleggen, die allemaal zijn ontworpen om de gezondheid van gevangenen te volgen, te verbeteren en te beheren. Standaardvelden zoals Naam, Misdaad, Past Crimes, Outstanding Warrants, Gang Affiliations en Releasedatum worden ingevoerd in het systeem wanneer gevangenen aankomen. Extra velden zoals medicijnen, allergieën, dieetbeperkingen en medische aandoeningen worden vastgelegd om de gezondheid van de gevangenen te behouden.

Om de in het JMS ingevoerde informatie te volgen en om ervoor te zorgen dat het protocol wordt gevolgd door bewakers, kan het JMS communiceren met tablets en een RFID-tag op de armband of het uniform van een gevangene. Deze digitale interacties zijn ontworpen om beweging van gevangenen te volgen om de veiligheid te handhaven, maar ze zijn ook gebouwd om rekening te houden met de gezondheid van gevangenen. Als een bewaker een tag scant en ziet dat een gevangene zich in een beperkt gebied bevindt, kan de bewaker de gevangene van de locatie verwijderen. Als alternatief, wanneer een gevangene voor zijn of haar medicatie kiest, kan de arts de tag scannen om te controleren of de gevangene daadwerkelijk aan een nieuwe ronde toe is.

Ken Dalley Jr., President van Guardian RFID, een oplossing voor gevangenenbeheer, zei dat zijn bedrijf gevangenen en detentiecentra zowel fysiek als tegen geschillen tijdens geschillen beschermt. "We automatiseren de processen die correctiesfunctionarissen meerdere keren per uur uitvoeren, " zei hij. "Papier en potlood zijn nog steeds het meest gebruikte hulpmiddel in gevangenissen, gevangenissen en gevangenissen. Maar als er geen goed stuk documentatie is, is het legaal blootgesteld aan de faciliteit."

Guardian RFID kan de standaarditems volgen die ik eerder heb genoemd, maar het geeft ook gevangenismanagers de mogelijkheid om te loggen of en wanneer gevangenen toegang hebben gekregen tot de bibliotheek, als ze de juiste hoeveelheid beweging hebben gekregen en als ze toegang gekregen tot indoor recreatieve activiteiten. Omdat gevangenen in en uit elk deel van de faciliteit worden geleid, worden hun tags gescand en wordt een record vastgelegd. "Als het juridisch in de problemen zit, " zei Dalley Jr., "helpen papieren platforms u niet om risico's te verminderen. Medewerkers kunnen records vervalsen. Records kunnen verloren gaan."

De tags bieden in combinatie met tablets en het back-end JMS ook bewakers realtime meldingen. Zijn alle gevangenen verantwoordelijk? Worden bewegingen correct uitgevoerd? Heeft een gevangene een medicijn ontvangen waarvoor hij of zij is ingeroosterd? Als deze acties niet op het juiste moment worden vastgelegd, wordt een realtime melding naar de juiste stafmedewerkers gestuurd.

JMS'en zijn vooral belangrijk voor het monitoren en volgen van recidivisten. Wanneer iemand wordt gearresteerd, kan de volledige institutionele geschiedenis van de dader worden afgeleverd via het JMS, vooral als de gevangenis is gekoppeld aan hetzelfde JMS dat wordt gebruikt door extra faciliteiten. Heeft de gevangene een probleem met andere gevangenen in de faciliteit? Is hij het doelwit van een bende die aanwezig is in de faciliteit? Dit soort informatie kan helpen om nieuwe gevangenen correct en veilig in de faciliteit te plaatsen.

"Een van de dingen die u moet realiseren over een gevangenis is dat het bedrijf wordt beperkt door de muur van de gevangenissen", zegt Bob Kolysher, Product Manager voor Tyler Technologies Jail Manager. "Papier kan niet vrij van de ene naar de andere locatie stromen. Als een gevangene een klacht indient en een handmatig document indient, hoe verplaats je dit van de cel naar de beheerder? In een elektronisch formaat wordt het vrijelijk verplaatst. Als een enkel stuk van documentatie is alleen beschikbaar voor de persoon die ernaar kijkt, u kunt het niet naar meerdere mensen tegelijkertijd verzenden."

Helaas hebben de Verenigde Staten niet het soort uitgebreide JMS-ecosysteem waarmee dit soort archieven elke faciliteit kan bestrijken. Records worden meestal alleen gedeeld door faciliteiten die hetzelfde JMS gebruiken, of omdat lokale regelgeving het delen van records tussen instellingen vereist.

"De grootste reden is dat er geen enkele beslisser is", legt Kolysher uit. "De sheriff is een gekozen functionaris in veel rechtsgebieden. Hij heeft het budget en de autoriteit om te bepalen wat goed voor hem is. De commissaris van politie doet misschien iets anders. Het is moeilijk om een ​​gigantisch systeem te bouwen dat aan ieders behoeften voldoet. Het is veel meer waarschijnlijk succesvol om kleine systemen te bouwen die op elkaar aansluiten, om elk stuk aan te passen aan de behoeften van zijn kiezers."

Beveiligingsprotocollen (en gebrek daaraan)

Hetzelfde onvermogen om lokale, regionale en staatsbreed systemen te verbinden voorkomt het soort nationale controle dat nodig is om toezicht te houden op wie de technologie beheert en de gevoelige gegevens die het opslaat. De meeste correctiemedewerkers en politieambtenaren krijgen grondige achtergrondcontroles en screening op geestelijke gezondheid voordat ze in een faciliteit werken. De oorspronkelijke technologen die JMS'en en andere vormen van gevangenis-specifieke technologieën binnen een instelling installeren, krijgen ook een achtergrondcontrole. Hetzelfde regelgevende toezicht wordt echter niet uitgebreid tot die ingenieurs die met terugwerkende kracht toegang hebben tot de gegevens die deze systemen maken.

Miro Macho, president van BIS Computer Solutions, zei dat zijn bedrijf en zijn werknemers de database van het National Crime Information Center doorlopen als ze op zoek zijn naar een overheidscontract. Maar er is niet veel meer in het screeningproces. "Als ik niet vertel dat deze man aan het systeem werkt en hij toegang krijgt tot het systeem omdat ik hem nodig had om een ​​probleem op te lossen, zou dat soort dingen een groot probleem kunnen worden. We doen ons best om erachter te komen wie onze mensen zouden moeten zijn. Maar elk bedrijf of overheidsinstantie weet niet wie wie is. Veel mensen kunnen jarenlang leuk spelen en ze wachten om iets op te blazen. In de toekomst kan iemand er doorheen glippen en."

Dalley Jr. zei dat zijn bedrijf verplicht is Criminal Justice Information Systems Certified (CJISC) te zijn om te concurreren voor overheidscontracten. Deze standaard is in 2011 ontwikkeld door de FBI om de gegevens te beschermen die worden geleverd aan federale, nationale en lokale wetshandhavingsinstanties. Maar hier is het probleem met CJISC: de CJIS-divisie van de FBI evalueert geen producten of services en beweert geen certificering. In plaats daarvan dient de verkoper documentatie in over hoe deze de CJISC-procedure volgt en de FBI onderzoekt de zelfaudit en kent certificering toe.

Zelfs als we moeten geloven dat de zelfcontroles 100 procent waarheidsgetrouw zijn, bestaat er nog steeds de mogelijkheid van een Trojaans paard. Ergens in het verkopersbedrijf kan iemand die een achtergrondcontrole heeft doorstaan ​​en alle passende IT-certificeringen heeft, proberen schade aan te richten met de gegevens waartoe hij of zij toegang heeft.

"We doen ook onze eigen screening en achtergrondcontroles, " zei Dalley Jr. "Maar er is geen wettelijke vereiste en het is gebaseerd op intern toezicht binnen mijn bedrijf. Homeland Security en de overheid controleren geen werknemers van software voor openbare veiligheid."

Het New York State Office of Information Technology Services, het New Jersey Office of Information Technology en het Connecticut Department of Correction werden elk gecontacteerd voor dit verhaal. We hebben geen antwoord ontvangen van de organisaties.

Hulp van buitenaf

Bedrijven als APDS en Edovo werken met corrigerende voorzieningen om technologie letterlijk in handen van gevangenen te brengen. APDS verpakt en levert veilige tablets boordevol educatieve en op entertainment gebaseerde inhoud die is ontworpen om gevangenen positieve technologische interacties te bieden. De tablets zijn beveiligd via militaire standaardcases van de Verenigde Staten en worden geëxploiteerd onder gesloten, geïsoleerde netwerken en beveiligd met back-end mobile device management (MDM) -software.

Om veiligheid te bieden, kunnen de tabletten niet fysiek worden beschadigd. Als ze worden uitgeschakeld of geschokt via een fysieke val, wordt een waarschuwing verzonden naar het gevangenispersoneel. De apparaten maken nooit verbinding met openbare Wi-Fi en alle inhoud op de apparaten is vooraf goedgekeurd door gevangenispersoneel. Edovo biedt een tabletgebaseerd onderwijs- en entertainmentpakket via tablet.

"We zien wardens en sheriffs naar ons uitreiken omdat het werkt", zei Edovo's Cornstubble. "Ze zien het voordeel van een engagementperspectief en een vermindering van geweld omdat een bevolking ergens naartoe werkt en niet alleen tijd verspilt."

Grewe van APDS zei dat hij gelooft dat de tablets die zijn bedrijf aan instellingen levert niet alleen het geweld verminderen, maar ook levens veranderen. APDS-tablets bevinden zich in allerlei soorten opvangcentra, van jeugdgevangeniscentra voor jonge meisjes tot Riker's Island in New York City.

"Geweld in gevangenissen wordt veroorzaakt door ledigheid en hopeloosheid, " zei hij. "Maar waarom een ​​tablet geven aan een gedetineerde als kinderen op school geen technologie hebben? Nu is het geen luxe, het is een noodzaak. We hebben een zeer significante afname van gewelddaden gezien in alle instellingen waar we 'ben geweest."

Een rots en een harde plek

Helaas kunnen zelfs de systemen worden gebruikt om gevangenen toegang te geven tot tablets. In tegenstelling tot APDS en Edovo, die hun geld alleen verdienen met institutionele betalingen, worden bedrijven als GTL (die telefoons, tablets en videokiosken biedt aan gevangenen) gefinancierd door directe betalingen aan gevangenen. Dit is vergelijkbaar met hoe gedetineerden een vergoeding betalen om vaste telefoons te gebruiken om naar huis te bellen. In het geval van Edovo betalen de gevangenen om een ​​tablet te huren, en in het geval van GTL wordt betaling gedaan voor gekochte diensten op de telefoons, tablets en kiosken. Bijvoorbeeld: GTL biedt gevangenen een muziekbibliotheek die kan worden gedownload naar de applicatie.

"GTL heeft weinig tot niets te maken met onderwijs en levensverbetering, " zei Grewe. "Ze willen iTunes zijn voor gevangenen, maar in plaats van 99 cent per nummer zal het zoiets zijn als $ 1, 99." GTL is het hier niet mee eens en wijst op cursusmateriaal dat het in juli van dit jaar aankondigde en bedoeld was om leermogelijkheden voor gevangenen te verrijken.

Brian Peters, uitvoerend directeur van Enhanced Services bij GTL, weigerde bekend te maken hoeveel een typisch nummer op een GTL-tablet een gevangene zou kosten. Hoewel er geen indicatie is dat GTL uitbuitend is, wordt een bedrijf dat gedetineerden in rekening brengt voor een product of dienst, automatisch vergeleken met het gevangenistelefoonsysteem, dat tot voor kort brutale uitbuiting was van gevangenen en hun families in termen van belkosten.

Nieuwe FCC-regelgeving heeft onlangs de kosten van een telefoongesprek beperkt van 11 cent per minuut voor debet- of prepaid-oproepen in gevangenissen van staten en federale staten. Voor zowel een gesprek van 15 minuten in de staat als een gesprek van 15 minuten over lange afstand zijn de kosten nu beperkt tot $ 1, 65. Deze verordening werd noodzakelijk geacht omdat sommige gevangenistelefoonbedrijven gebruik maakten van deze niet-gereguleerde markt en de gevangen clientèle om maximaal $ 14 per minuut of $ 500 per maand in rekening te brengen voor gevangenen om advocaten en familieleden te bellen. Helaas duurde zelfs deze kleine maatregel niet lang toen de verordening werd gehandhaafd terwijl dit artikel werd geschreven. Dat betekent dat het effectief is vernietigd, met de vermeende reden dat een bellende provider klaagde dat het "geschaad" zou worden door de prijslimiet.

Erger nog, deze regeling bestaat helemaal niet voor gevangene-tablets en -apps. In combinatie met het gebrek aan toezicht op de toegang tot gegevens van gevangenen via de back-end van een JMS, is het gebrek aan regulering over de financiering van apparaten die door gevangenen worden vastgehouden verontrustend. Als het gevangenissysteem van de Verenigde Staten echter ooit zal veranderen van pen, papier en database naar biometrie, op onderwijs gebaseerde digitale hardware en een nationaal ecosysteem van gegevens, zullen overheidsinstanties moeten blijven opwarmen tot nieuwe technologieën.

"Technologie is niet overgenomen in de ruimte omdat de eerste adopters exploitatief waren, " zei Grewe. "En technologie is nooit een kerncompetentie geweest voor de overheid en de correctieruimte. Dat is nu een beetje aan het veranderen."

Het is van het grootste belang dat justitiële voorzieningen, overheidsinstellingen en technologiefabrikanten zich verenigen bij het aannemen en verbeteren van deze nieuwe oplossingen om het leven van bewakers, gevangenen en de samenleving te verbeteren. Even belangrijk is dat deze instellingen allemaal moeten samenwerken om ervoor te zorgen dat noch de technologie, noch de gevangenen in het proces worden uitgebuit.